Helsedirektoratet har laget utkast til nye veiledere til forskrift om miljørettet helsevern i skoler og barnehager. Disse skal erstatte nåværende veileder med to separate – en for barnehagen og en for skolen. De nye veilederne skal oppdateres og tilpasses ny kunnskap, nytt lovverk og endrede driftsformer i skoler og barnehager.
Norges Astma- og Allergiforbund mener det er positivt at det skal lages to separate veiledere, men er skuffet over at forslaget til nye inneholder få konkrete krav til hva som er et helsefremmende miljø. De sier lite om hvordan skolene skal dokumentere et tilfredsstillende inneklima, og henviser i stedet til Folkehelseinstituttets normer og nasjonale standarder.
– En veileder som i stor grad baserer seg på at kommunestyrer, driftsansvarlige og pedagogiske ledere skal utvise helsefaglig skjønn, vil bidra til å svekke barns rettigheter og er skritt i feil retning, sier fagsjef Britt Ann K. Høiskar i NAAF.
Det er godt dokumentert at dårlig inneklima kan medføre helseplager for barn, elever og ansatte i skoler og barnehager. Elever med astma- og allergisykdommer er spesielt sårbare. Astma- og Allergiforbundet har i de siste årene bistått mange skoler i arbeidet med å risikovurdere inneklimaet og har vært i kontakt med mange yrkesgrupper og forvaltningsnivåer. Samtlige har pekt på behovet for konkrete krav og råd til hvordan man praktisk kan bidra til å sikre elever og ansatte et godt innemiljø.
– Ny veileder må ikke tone ned konsekvensene av et dårlig inneklima, men heller understreke betydningen av å sikre et innemiljø som ikke fører til helseplager eller har negativ innvirkning på elevers skoleprestasjoner. Da må også veilederen være langt tydeligere og mer konkret på hvilke krav som stilles og hvordan disse best kan oppfylles, understreker Høiskar.
Astma- og Allergiforbundet mener de nye veilederne må inneholde konkrete normer for temperatur, luftforurensning, CO2, fukt og radon. I tillegg bør veilederne inneholde formuleringer som sier at pelsdyr ikke bør tillates i skoler og barnehager og at bruk av parfyme bør unngås.
NAAF mener videre at det må stilles krav til kommunen om å etablere et system for egengodkjenning av den enkelte virksomhet. For at skoler eller barnehager skal opprettholde et godkjent inneklima, bør egengodkjenning gjennomføres hvert 3. år og etterfølges av befaring fra kommunalt ansatte som har ansvar for miljørettet helsevern.
– Hensikten med en veileder må være å gi målgruppen oversiktlige og gode retningslinjer for hvordan kravene i en forskrift kan oppfylles. Da bør man også sørge for å gi mest mulig håndfast og konkret veiledning slik at man unngår skjønnsmessige vurderinger av hva som er et helsefremmende inneklima for våre barn og unge, understreker Høiskar.
