Det viktigste er at vi nå får fram gode løsninger der alle krefter jobber sammen for forvaltning, drift og vedlikehold. Kanskje er å sette brukerne i fokus noe som nå må komme på agendaen. I dag skylder ulike tilsynsmyndigheter skylder på hverandre. Det er noen av konklusjonene under oppsummeringen av helgens innemiljøkonferanse på danskebåten mellom Oslo og København.
-Det er viktigere å ta ansvar for vedlikehold enn å klippe nye snorer, mener Bakke.
Skoleeier har en plikt til å kartlegge inneklima og forhold som innvirker på inneklima i de skolene som skoleeier har ansvar for.
Egentlig er det helsemyndighetene som har hovedtilsynsansvar for skolene, men de gjør ikke jobben sin, og det er for galt at de ikke har skaffet seg den nødvendige kompetansen når det gjelder inneklima spesielt, sier Bakke videre.
Oslo kommune
har et kjempedilemma fordi tildelte midler ikke strekker til. Oslo har over 170 skoler, men må bygge et klasserom hver eneste uke for å dekke behovet for nye elevplasser på grunn av tilflytting til kommunen, sier Ada Holmen i Utdanningsetaten i Oslo kommune
Jan Vilhelm Bakke innser at Oslo har en spesiell situasjon, men på landsbasis står han fast på at vedlikehold må komme foran nybygging rundt om i landet.
Det viktigste er å stoppe forfallet i bygningsmassen, og kommunene må kartlegge forholdene slik at de mest graverende forholdene blir tatt først.
140 skoler er stengt i løpet av de siste 20 årene. En skole i Horten skole er eneste skole som er stengt fordi det var fare for liv og helse.
-Problemet for oss er
at Arbeidstilsynet ikke kan utøve tilsyn i forhold til skolebarn, men vi kan gjøre det i forhold til ansatte i skolen, sier Bakke. Skolemyndighetene innrømmer at de ikke har kompetanse på tilsyn, helsemyndighetene er fraværende, og skoleledere er glad for den aksjonen Arbeidstilsynet nå gjennomfører.
-Det er vanskelig å vite om problemet ligger hos rådmannen eller hos politikerne i en kommune. Det må ikke være slik at administrasjonen i en kommune holder situasjonen skjult for politikerne. De private skoleeierne har så langt vist seg å ha orden i forvaltning, drift og vedlikehold. Det er de offentlige skolene som svikter, og dette gir en negativ signaleffekt ut i samfunnet, mener Bakke.
Nytt framfor vedlikehold
-Mye tyder på at politikere heller vil bygge nye skoler enn å vedlikeholde de eksisterende bygningene. Få kommuner har definerte mål for tilstand i sine skoler. Det er en helt annen kultur i skoleverket enn i industri og næringsliv. Det er en dårlig HMS-kultur ved mange skoler. Gode unntak er Trondheim kommune og Oppland fylkekommune. De er blitt gode på dette, forteller Bakke.
Spesielt avanserte og kompliserte bygninger er utsatt og blir en fare for brukere og eiere på grunn av manglende vedlikehold. Dette er først og fremst eiernes ansvar. Arbeidstilsynet har ikke med sine ressurser mulighet til å rydde opp alene. Her må alle krefter trå til, og Arbeidstilsynet vil fortsette med sitt systemtilsyn også i år. Neste år vil Arbeidstilsynet gå inn i den enkelte skole rundt om i landet for å sjekke om det er samsvar mellom systemer og at disse systemene er gjennomført. Det handler om miljørettet helsevern i praksis landet rundt.
